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Historique de la coopération Suisse à Madagascar |
Les premiers coopérants suisses, engagés sur la base du volontariat, sont arrivés à Madagascar à la fin des années 60. Ils ont travaillé dans le domaine de l'éducation primaire. Les années 70 ont été caractérisées par un appui technique à la production laitière, à l'arboriculture fruitière et à la mécanisation agricole.
En 1977, le Bureau de Coordination (BUCO), représentation de la Direction du Développement et de la Coopération (DDC) à Madagascar, a été créé. La première convention entre les gouvernements de Madagascar et de Suisse, portant sur la création d'un centre forestier pilote sur la côte ouest, a été signée.
Durant la décennie suivante, les programmes ont été adaptés pour tenir compte de la dégradation de l'environnement et de l'augmentation de la pauvreté en milieu rural. Les appuis se sont concentrés sur la santé, l'eau potable, la recherche agricole et la gestion des ressources naturelles (forêts). Un projet d'infrastructures routières a été initié et des mesures d'accompagnement macro-économiques accordées.
Dès la fin des années 80, la DDC a élargi son action à la communication en milieu rural et elle a repris certains appuis à la production, à travers le renforcement des associations rurales. Dans le même temps, l'Unité de Liaison d'Intercooperation s'est vue transformée durant les années 90 en Délégation, afin de pouvoir répondre à une activité en expansion.
En septembre 1998, la DDC a pris la décision de se retirer de Madagascar, et le BUCO a été fermé en 2000. Un programme réduit a alors été mis en place, dont la coordination a été confiée à la Fondation Intercooperation à compter d'octobre 2000.
En matière de coopération technique, la DDC finance environ 6 millions de francs suisses d'actions annuelles, dont la majeure partie est mise en œuvre par la Fondation Intercooperation, au travers essentiellement du programme SAHA, un projet de développement rural actif dans six régions de Madagascar. Le financement de la DDC est également alloué en partie à des ONG, notamment pour des actions d'urgence.
Enfin, depuis 2004, la DDC soutient directement le Programme National de Décentralisation et Déconcentration (PN2D), ainsi que la lutte contre la corruption, avec un appui au Comité pour la Sauvegarde de l'Intégrité (CSI).
L'objectif de la DDC pour ces prochaines années est celui d'obtenir un impact durable au niveau national à partir des effets obtenus au niveau local et régional. Cet objectif ne pourra être atteint qu'à travers un travail conséquent de capitalisation, d'alliances et de dialogue des politiques. C'est dans cette perspective qu'en 2007 la DDC a décidé de créer un nouveau poste de responsable de la coopération au développement et d'aide humanitaire auprès de l'Ambassade de Suisse à Madagascar.
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